凤冈治理酒席
1、再婚复婚为何不能办酒席?
当地政府用心良苦,但这样的“高尚”行为,却让人还是忍不住想说:管得太宽了。专这是公权对私权的肆意侵犯,属而且还涉嫌对复婚、再婚者等特定人群的歧视。复婚、再婚怎么就被剔除出“婚丧嫁娶事宜”之列了?复婚、再婚举不举办酒席,干卿何事?就算有些复婚、再婚者滥办酒席,那也应该由其亲友自己甄别,而选择是参加酒席还是不参加,如同是市场行为,应由市场自由调节,政府有何权力插手?类似凤冈县的做法还不少,如日前四川省凉山州金阳县出台了文件,其中规定:婚嫁礼金总额不超过6万元;婚嫁中送亲接亲车辆不得超过6辆;丧葬活动中亲属一方奔丧车辆不得超过5辆……虽然大同小异,但凤冈的做法,更让人哭笑不得。
公权力更应该对公职人员予以更多约束,而对于民众生活,行政权力则应避免过度干预,权力不能越界,权力不能侵犯权利;政府更不应该自作聪明,歧视某些特定人群,如同掌握权力的“事儿妈”,什么事都要插一手,搅混一池春水,甚而严重侵害民众权益,这更与法治政府相差十万八千里了。
2、复婚不准办酒地方雷人规定为何屡禁不绝?
匪夷所思的地方在于,随着个案的冷却,类似将权力之手伸向风俗伦理领域的雷人规定,并没有因为此前的风波而终止,反而一个接一个。
近期,国务院办公厅印发了《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》,直指乱发文、出台奇葩规定的权力乱象。
然而,这依然抑制不住一些地方乱发文件和规定的冲动,日前贵州天柱县精神文明建设指导委员会发布一则关于操办酒席行为的指导意见,意见明确,民间办酒,除婚嫁酒、丧事酒以外的酒席视为违规酒席。同时,婚嫁酒席操办须是本人或其子女初婚,不能以任何借口或理由为他人操办婚嫁酒席;复婚不准操办酒席;再婚除初婚方可操办酒席外,另一方不得操办。
贵州天柱县的指导意见,不仅对哪种情形能摆酒做出了规定,对操办的规模,也提出了明确要求,比如婚嫁酒一般不能超过20 桌(10人为一桌),双方合办的不能超过30 桌;操办丧事不乱搭灵堂灵棚、不高声播放哀乐、不聘请哭丧队,等等。
这些指向民风的具体细微的规定,甫一曝光便引发“管太宽”的质疑。事实上如果留意新闻,便不会感到太过惊奇,类似的规定早有先河。
比如2016年1月,贵州遵义凤冈县发布红头文件,禁止复婚、再婚操办酒席;2017年6月,浙江乐清出台《关于在全市范围内开展丧葬礼俗整治工作的通告》,要求摆放花圈花篮数量不超过4个、出殡乐队人数不超过13人;2017年8月,河南潢川县出台《关于推动移风易俗树立文明乡风工作意见》,规定婚丧事流水席每户不超过10桌,每桌餐费不超过300元……
婚丧嫁娶的雷人规定,顶着被质疑和吐槽的风险接二连三问世,说明基层治理逻辑的越位不只是个案,已成为共性问题。权力之手渗透到本该靠引导自净的民风领域,一方面面临着侵犯民权的危险;另一方面现实执行也成问题,如果全部从严,需要巨大的人力成本挨家挨户核查;如果只是抽查,难逃选择性执法嫌疑。
这些规定所涉及的问题,的确存在。动用红头文件,恰恰说明基层大操大办、攀比风气蔓延,已经到了相当严重的地步。网上关于份子钱、彩礼的讨论,也能证实类似观感。今年年初出台的1号文件,也即《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,第五条第四款正是“开展移风易俗行动”,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。
但初衷良好掩盖不了手段的不当。即便是1号文件,在谈及移风易俗时,手段也是开展星级文明户、文明家庭的创建,强调的是激励手段,而非行政强制的方式。基层在移风易俗上迷恋靠权力干预矫治,这种治理思路从上到下传达过程中的扭曲,也值得警惕。
对民众而言,操办酒席只要没有触犯法律,它就是被默许的合法权利。这类旨在移风易俗的规定,如果局限在党政机关内部,未尝不可,这些公职群体也有义务以身作则。一旦扩大化到所有民众,徒增执法成本不说,还助长了基层权力扩张的欲望。
相对于私权领域的“法无禁止即可为”,一个基本常识是,公权力“法无授权即禁止”。类似遏制大操大办的规定,通常是被写入地方红头文件,民俗治理看上去有据可依,但事实上《立法法》明确规定,制定地方政府规章,没有法律、行政法规、地方性法规依据,不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。
如果以此来衡量,以天柱县为代表的指导意见,在合法性上都难逃质疑。这些规定虽然草拟得很用心,覆盖到了婚丧嫁娶攀比之风的方方面面,但任何规定的出台,都不能是闭门造车的结果,它不仅要面向地方民众征集意见,还得接受社会舆论的监督。在保证民众参与权和知情权的同时,也避免了单方面立规,对民众利益所可能的减损。
至少目前来看,这些红头文件的出台,缺少基本的程序正义。所以有些地方的奇葩规定,在引发汹涌质疑后,便以作废收场。然而,匪夷所思的地方在于,随着个案的冷却,类似将权力之手伸向风俗伦理领域的雷人规定,并没有因为此前的风波而终止,反而一个接一个。这说明面对攀比风气,基层权力在治理上缺少耐心,迷恋靠红头文件强力介入,成为一种惯性。
对天柱操办酒席规定的批评,不能止步于个案,作为一种风俗治理现象,它本质上是权力缺少边界意识的产物。值得警惕的地方在于,这种边界意识的匮乏,可以体现为对婚丧嫁娶酒席操办的干预,也能在某些时候滑向失控的边缘,为扩权后的权力寻租埋下伏笔。
来源:凤凰网政务
3、贵州一县为何复婚再婚禁办酒?
复婚再婚禁办酒?这听起来魔幻却是现实。据媒体报道,近日,贵州天柱县文明委发布该县规范城乡居民操办酒席行为的指导意见。意见明确,民间办酒,除婚嫁酒、丧事酒以外的酒席视为违规酒席。还规定,复婚不准操办酒席;再婚除初婚方可操办酒席外,另一方不得操办。
禁止复婚再婚办酒,并非当地的“初创”:早在2016年1月,贵州凤冈县就曾发布“关于操办酒席的管理办法(试行)”,规定“复婚”和“双方均为再婚”不准办酒席,并称凡是生活和居住在凤冈县的人都要遵守。2017年1月,贵州凯里市也组织召开了全市规范操办酒席行为工作大会,对《凯里市规范操办酒席行为实施办法(试行)》进行全面传达,各级各部门签订《规范操办酒席行为工作责任书》,办法中明确“除结婚酒、丧葬酒以外的其他一切酒席一律视为违规酒席;复婚不准操办酒席,再婚除初婚方外,另一方不得操办”。
这两个地方的规定出来后,都曾引发诟病如潮,成了民众吐槽与专家指错的对象。最终凤冈的这份所谓“婚丧嫁娶”新规在出台不到2个月后,就迅速夭折;凯里的则被证实只针对党员、公务人员,对民众只是"倡导"。
可两地遭遇的舆论覆辙,似乎丝毫没影响到同在一省的天柱县。当地对酒席操办的规范情况跟“凯里版本”如出一辙:都对酒席操办主体、次数、标准、规模、地方等,都做了明细规定,如明确婚娶酒只能本人或父母操办;严禁一事多人办、一事多地办,或化整为零、分散办酒、异地办酒等。只不过,跟凯里不同,其意见针对的不是党员干部,而是居住在天柱县范围内的城镇居民和农村村民(含流动人口)。而其依据解释则跟凤冈的庶几相似:都是说“实地调研,根据群众反馈”。
道理还是那些旧道理:要用法治思维和法治方式行政,而不能任由越位冲动“出笼”。可无论是前不久有地方规定“要彩礼过多以贩卖人口论处”,还是“复婚再婚禁办酒”之类的奇葩规定屡批难消、动辄借尸还魂,都说明有些地方、部门仍未将法治意识嵌入行政运作中。
4、中纪委对党员干部办酒席有何规定
酒席可以办,到底办多少桌,收多少礼金才不算违规?各地因地制宜,针对党员干部操办婚丧喜庆出台了不同的规定,主要集中在限制人数桌数、限制礼金金额、划定操办范围等。
比如,江西省明确规定,领导干部操办婚丧喜庆事宜,一律要“事先报告、作出承诺、事后再报告”。
有的地方则是规定办酒席的数量。比如,江西广丰县规定,严格控制酒席规模和时限,婚嫁酒席在酒店操办的不得超过20桌(10人/桌),在家中操办的不得超过25桌。
有的地方划定了操办范围。如贵州凤冈县发文,将酒席范围界定为婚嫁酒、乔迁酒、寿酒、满月酒、丧事酒。还有的地方对礼金作出了明确规定。贵州罗甸县就规定,收送礼金(礼品)每人每次不得超过1000元。四川蒲江县规定,随礼不得超过个人月工资(含津补贴)的10%。四川金阳县规定,婚嫁礼金总额不超过6万元。
针对这些规定,有观点认为,公权力不应该干涉操办婚丧喜庆事宜这样的私事。对此,有关专家指出,对党和国家机关工作人员来说,他的一言一行、一举一动,都不是单纯的个人行为,还代表着党和政府在人民群众中的威信和地位。各地出台规定细则,正是紧紧围绕落实限制公权力、公款、公职人员和大操大办等要求,让广大党员干部在操办婚丧喜庆事宜时明白哪些能做、哪些不能做,避免触碰政策的“红线”,这实际上是对党员干部的一种保护。
操办婚丧喜庆需明确四点要求
《党纪处分条例》第八十五条规定:“利用职权或职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予相应处分。”针对这一规定,2月1日出版的《中国纪检监察报》刊文作出了四点解释。
第一,《党纪处分条例》并没有禁止党员操办婚丧喜庆事宜,没有搞“一刀切”,尊重党员作为社会一员在社会生活中的正当权利。
第二,“在社会上造成不良影响”一般指党员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成了负面影响,如讲排场、比阔气等,或者在操办过程中影响正常生产生活秩序引起群众的不满,损害党员的良好形象。
第三,对于如何界定“借机敛财”,这是一个定性问题,不是定量问题,不能简单地以收到多少金额才算“借机敛财”。是指为了敛取钱财,将操办婚丧喜庆事宜作为一种手段,利用职权或者职务上的影响,通知、要求他人来捧场、“凑份子”。
第四,“其他侵犯国家、集体和人民利益行为”,是指在操办婚丧喜庆事宜中公私不分、损公肥私、因私害公,比如动用公款、公车、公物、公共场地,动用下属公职人员利用工作时间甚至职务身份帮忙操办,因操办婚丧喜庆事宜直接或间接地损害公共利益或他人合法权益等。
5、贵阳省凤冈县温州国际酒店可以婚礼酒席吗
贵州省凤冈县温州国际酒店办婚礼酒席比较具体,没有大型大厅,三楼餐饮是承包出去的,找其他酒店试试。
6、凤冈酒席如何了得啊?一个月的工资不够吃酒!
是啊,着不抄住了,而且现在大家标准提高了,最低都要送100了,哎!我不抽烟,不喝酒,无不良嗜好,双职工,钱都要用超出啊,如果酒席没有这么多的话 每月的工资肯定够用,还能存一点。
最主要的是县纪委的来查也是过场,查的时候是那几天,风头一过大家又开始整,最最难过的是要查的时候社会上就会传开来:说什么时候不让整酒了。于是,接二连三的,整酒的人在那几天就如雨后春笋一般全冒出来了(生怕以后不让整了),那几天钱才像流水一样往外送哦!
7、第一个春节怎么过” 党员干部谈
酒席办底办少桌收少礼金才算违规各制宜针党员干部操办婚丧喜庆台同规定主要集限制数桌数、限制礼金金额、划定操办范围等 比江西省明确规定领导干部操办婚丧喜庆事宜律要事先报告、作承诺、事再报告 则规定办酒席数量比江西广丰县规定严格控制酒席规模限婚嫁酒席酒店操办超20桌(10/桌)家操办超25桌 划定操办范围贵州凤冈县发文酒席范围界定婚嫁酒、乔迁酒、寿酒、满月酒、丧事酒礼金作明确规定贵州罗甸县规定收送礼金(礼品)每每超1000元四川蒲江县规定随礼超月工资(含津补贴)10%四川金阳县规定婚嫁礼金总额超6万元 针些规定观点认公权力应该干涉操办婚丧喜庆事宜私事关专家指党家机关工作员说言行、举都单纯行代表着党政府民群众威信位各台规定细则紧紧围绕落实限制公权力、公款、公职员操办等要求让广党员干部操办婚丧喜庆事宜明白哪些能做、哪些能做避免触碰政策红线实际党员干部种保护